I spørretimen sist onsdag (13.februar 2008) ble finansminister Krisitin Halvorsen konfrontert med spørsmålet om fjerning av revisorplikten for mindre selskaper, på linje med NUF selskaper (Norsk Utlandsregistrerte Selskaper). Dette er en sak SBF har kjempet for, bl.a. med en underskriftsaksjon. Det var nestformann i Kristiansund Frp Åge Austheim, som talte småbedriftenes sak denne gangen.

Åge Austheim (FrP) [11:26:59]: Jeg tillater meg å stille finansministeren følgende spørsmål:

«Mange små norske aksjeselskaper opplever det som

tyngende at de er pålagt revisjonsplikt. Samtidig er norskregistrerte

utenlandske selskaper (NUF) ikke pålagt revisjonsplikt.

Ifølge Regjeringens nettsted er det nedsatt et

lovutvalg til å vurdere revisjonsplikten for små foretak.

Hvordan ser statsråden på denne problemstillingen, og

når kan vi vente svar fra lovutvalget?»

Statsråd Kristin Halvorsen [11:27:50]: Regjeringen

har nedsatt et utvalg som skal vurdere unntak fra revisjonsplikt

for små foretak, inkludert små aksjeselskaper.

Grensen for revisjonsplikt bør være lik for aksjeselskaper

og tilsvarende utenlandske foretak som driver virksomhet

i Norge gjennom norskregistrert utenlandsk foretak,

NUF, som spørreren er inne på. Etter mandatet skal

utvalget derfor ha som utgangspunkt at det ikke skal være

forskjell i revisjonsplikten, avhengig av om foretaket driver

virksomhet i Norge gjennom NUF, eller om selskapet

er norsk.

Slik er det også sagt i mandatet for lovutvalget. Der

skal revisjon bidra til at kreditorer, investorer, skattemyndigheter

og andre brukere av regnskapsinformasjon har

sikkerhet for at informasjonen i foretakenes årsregnskaper

1862 30. jan. – Ordinær spørretime 2008

er korrekt. Det gjelder også en del andre krav i lovgivningen

og revisorbekreftelse av ulike forhold, såkalte særattestasjoner.

Revisor har omfattende tilgang til informasjon

om de foretakene som revideres, regnskapsbrukerne sparer

ressurser til egen kontroll, og de enkelte regnskapsbrukerne

får lik tilgang på revidert informasjon. Utøvelsen

av revisors funksjoner skal dermed medvirke til effektiv

ressursallokering og til bekjempelse av ulike former for

økonomisk kriminalitet, herunder kriminalitet på skatteog

avgiftsområdet. Krav til revisjon har en særskilt begrunnelse

for aksjeselskaper og andre foretaksformer uten

eiere som hefter fullt ut for foretakets forpliktelser. Samtidig

medfører revisjon kostnader for foretakene. For lovpålagt

revisjonsplikt må det kreves at disse kostnadene står

i rimelig forhold til nytten ved revisjon.

Regjeringen vil benytte den kommende utredningen i

vurderingen av hvordan revisjonsplikten for små foretak

bør utformes for framtiden.

Utvalget er gitt frist til 2. juni 2008 med å levere sin

utredning.

Åge Austheim (FrP) [11:29:53]: Jeg vil takke statsråden

for det svaret og stille følgende oppfølgingsspørsmål:

Hvis nå det lovutvalget som vurderer revisjonsplikten

for små aksjeselskap, ikke blir enig om en felles anbefaling,

hvordan vil da Regjeringen stille seg til en eventuell

fjerning av revisjonsplikten?

Statsråd Kristin Halvorsen [11:30:16]: Jeg tror ikke

vi skal forskuttere hva dette utvalget vil komme med av

konklusjoner. Men jeg vil understreke: Etter mandatet skal

uvalget ha som utgangspunkt at det ikke skal være forskjell

på revisjonsplikten avhengig av om foretaket driver

virksomhet i Norge gjennom NUF, eller om selskapet er

norsk. Jeg regner med at utvalget går inn i denne problemstillingen,

og at vi på dette tidspunktet, den 2. juni 2008,

er et skritt nærmere det som er spørrerens intensjon med

spørsmålet som stilles i dag.

Åge Austheim (FrP) [11:30:52]: Jeg takker statsråden

for svaret og stiller et siste oppfølgingsspørsmål.

En rekke europeiske land har fjernet revisjonsplikten

for små foretak. Så vidt jeg har klart å bringe på det

rene, har Danmark fjernet den, og Sverige er i en fase

der de vurderer eller arbeider for å fjerne revisjonsplikten.

I hvilken grad vil det spille en rolle for Regjeringen

hva andre land gjør i denne saken? Og ser statsråden

verdien av å bedre rammevilkårene for småbedrifter i

Norge?

Statsråd Kristin Halvorsen [11:31:29]: Vi skjeler

selvsagt til hva som er regelverket i andre land. Utgangspunktet

her er jo å sikre en likebehandling av norskeide

selskaper og NUF-selskaper, nettopp for at det skal være

enklere for småbedrifter å ha et regelverk å forholde seg

til, og at man ikke skal drive forskjellsbehandling gjennom

regelverket.